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水磨镇灾后重建、产业振兴和脱贫攻坚情况

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发表于 2018-6-6 20:08:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 linqi 于 2018-6-6 20:13 编辑

水磨镇灾后重建、产业振兴和脱贫攻坚情况
一、 基本情况
      
       水磨镇位于汶川县南部,岷江支流寿溪河畔,距汶川县城82公里,距都江堰34公里,距成都80公里,幅员面积88.44平方公里。共辖2个社区居委会,18个行政村,73个村民小组。截止2017年底,共有户籍5605户,户籍人口13328人,常住人口约3万人。地处亚热带盆周山区,气候温和湿润。四季分明,夏无酷暑(极端最高气温32℃),冬无严寒,年均降水量1200毫米,年均无霜期260天。年均气温15.2℃,1月份平均气温4.6℃,7月份平均气温24.7℃,植被覆盖率82.36%,空气负氧离子含量达30000个/立方厘米,超过成都18000倍,是名符其实的天然氧吧。集镇平均海拔920m,有800至4000m丰富地貌,动植物多样性十分突出。商代即享有“亲水圣地 长寿之乡”的美誉。

二、 地震前的水磨镇
      
       地震前的水磨是阿坝州高载能工业园区,有水泥厂、铁合金厂、硅铁厂等高污染高耗能的企业63家。烟雾缭绕、污染严重。2008年5月前,水磨镇户籍人口9080人,流动人口8000余人,总人口17080余人;耕地7857.7亩,粮食总产2487.54吨,2007年全镇经济总收入36638776元,农民人均纯收入2986元,是一个集羌、藏、回、汉等民族聚居的农业大镇和工业大镇。

三、 地震受损及重建情况
      
      2008年5月12日,水磨镇经历了突如其来的“5.12”汶川特大地震灾难,造成311人遇难、3701人受伤,受灾群众2万人。房屋100%损坏,四分之三的房屋倒塌;山体严重滑坡,交通、通讯、电力、供水等重要基础设施完全瘫痪,造成直接经济损失58亿。

       5·12汶川特大地震后,在党中央、国务院的亲切关怀下,在四川省委省政府、阿坝州委州政府、汶川县委县政府的坚强领导下,广东省佛山市对口援建水磨镇。实施援建项目76项,完成投资109402.592445万元,完成2619户农房重建、391户城镇居民房屋重建,高标准完成城镇建设和农村公共设施建设。

       灾后重建,规划先行,水磨镇的援建规划是由北京大学规划设计院耗时7个月完成,整个援建不只是“房倒修房、路坏修路”的模式,而是把援建与城镇化建设、生态改善、民族文化弘扬等紧密结合,把“重生态、精农业、兴教育、强三产、构和谐”作为工作思路,严格规划、不畏艰难、争分夺秒,让天生丽质、绿水青山的水磨镇“佳人再现”,并挖掘其浓厚的藏羌文化和赋予全新的南粤元素,打造从幼儿教育到大学教育的“一条龙”链条,为水磨镇的旅游注入了灵魂和活力,创造了人类灾后重建可持续发展的成功范例。短短的两年,水磨镇“腾笼换鸟”,跨越百年,创造了“人居共山水一色,经济与文化齐飞”的幸福生活理想模式,打造了“汶川生态新城 西羌文化名镇”,真正地践行了绿水青山就是金山银山。

       禅寿老街全长约1300米,安置群众250户,总投资约5000万,整条老街采用复原再生、恢复重建和立面改造三种模式,尽可能就地取材、以旧修旧,复兴老街的历史风貌和文化价值,修成后家家户户都是“家带店面带院落”三位一体的布局,不仅解决了民生住房问题,还解决了产业发展问题,我们的老百姓彻底告别“晴天一身灰  雨天一身泥”的历史。禅寿老街上佛山水磨两地文化联袂绽放,两地情谊历久弥新。

       水磨羌城,布局建筑单体170栋,建筑面积5.2万平方米,建筑结构九度设防,安置受灾和拆迁群众380多户。居民安置区没有单纯拘泥于“人人有房住”的目标,没有简单的进行标准居住社区建设,而是充分把握城乡统筹的原则,特别注意与保护民族文化遗产紧密结合起来,把自古依山而居的羌寨转化为现代城镇化的羌城,同时通过大力引进发展现代服务业,力争使这里的居民“家家有店铺,户户有产业”。

       2010年水磨古镇被全球人居环境论坛理事会和联合国人居署《全球最佳范例》杂志评为“全球灾后重建最佳范例”,被第三届世界文化旅游论坛组委会授予“中国精品文化旅游景区”称号。随后依次被评为全国特色景观旅游名镇 (2011年)、国家AAAAA级旅游区汶川特别旅游区(2013年)四川省第五批历史文化名镇 (2013年)、国家水利风景区 (2014年)、国家卫生乡镇 (2017年)、全国特色小镇(2017年),入选《全国红色旅游经典景区名录》(2017年)。镇域内含国家级传统村落1个、国家级历史文化名村1个、国家级文明村1个、省级文明村2个。辖区坐拥阿坝师范学院、汶川县中医院,水磨镇也是阿坝州唯一一个齐集幼儿教育到大学教育的乡镇。

四、震后经济发展情况
      
       按照“南林北果·绿色工业+全域旅游(康养)”的总体思路,水磨镇大力发展生态农业和康养旅游。2009年全镇经济总收入2910万元,其中第一产业收入1142万元,第二产业收入541万元,第三产业收入1227万元,人均纯收入3549元。

        2015年起水磨镇着力构建“高山生态康养、河谷观光游览”一横四纵的以产业格局,即在古镇观光同时,开发打造仁吉喜目谷(郭家坝、衔凤岩片区)二村沟龙神岗茶庄园经济、黄龙道馆(郭家坝、茅坪子片区)、户外露营拓展基地(马家营、灯草坪片区)。全镇建成28个农民专业合作社,全镇种植猕猴桃4000亩;三木药材3500亩,方竹笋3000亩,茶叶2700余亩;种植魔芋300余亩,核桃1000余亩;天麻600余亩。基本实现一村一产一特色,全镇产业联动,农村经济稳步增长。

      2017年,全镇经济总收入2.8249亿元,是震前的6.7倍。其中第一产业收入5249万元,第二产业实现工业总产值1.2亿元,第三产业收入1.1亿元,农民外出务工收入3668万元,农民人均纯收入15419元。旅游发展呈现新增长点撬动全镇旅游经济发展良好态势,全镇有餐饮经营户228户,农家乐79户,客栈41户,优质民宿4家。2017年,水磨镇接待游客115余万人次,旅游创收1.1亿元。

五、精准扶贫方面

       全镇有建档立卡贫困村4个、贫困人口242户741人。实施扶贫工作以来,水磨镇按照汶川县总体工作部署,结合实际情况在每年年初制定脱贫摘帽的目标计划,列出任务清单,倒排时间表。遵循“六个精准”,践行“五个一批”分类帮扶措施,因村因户因人施策,扶到点上、扶到根上。统筹“六个一”帮扶力量,深化“户户入、入户户”长效机制,全面实现贫困户“一超两不愁三保障三有”和贫困村“一低五有”。

       精准扶贫中,水磨镇注重发挥优势引领,不断完善基础设施、做优做强特色产业,通过发展旅游,推动精准脱贫工作。在进一步完善古镇设施的基础上,2016年4月,仁吉喜目谷正式运营,项目涉及大槽头和衔凤岩两个村,占地30万平方米,2017年接待游客31万人,实现旅游收入3500万,解决劳动力81人。灯草坪田园综合体,辐射灯草坪、马家营村,即将建设完成,目前解决劳动力200人。发挥旅游优势连片推进,进一步增强了群众的参与性和带动性,带动当地群众脱贫奔康。水磨镇充分发挥阿坝师范学院、州烟草公司、爱心企业、帮扶部门等多方帮扶力量, 截止2017年底,全镇已退出贫困村4个,贫困人口结存34户82人,贫困发生率降至1%。

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